6大關(guān)鍵詞勾勒2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是我國改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在2017年12月23日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽全面總結(jié)了五年來住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作成就，對2018年六大工作任務(wù)作出部署。

關(guān)鍵詞： 住房制度

深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

□ 大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場，推進(jìn)國有租賃企業(yè)的建設(shè)，充分發(fā)揮對市場的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用。

□ 支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺，加快推進(jìn)住房租賃立法，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。

□ 扎實(shí)推進(jìn)新一輪棚改工作，2018年改造各類棚戶區(qū)580萬套。

□ 全力做好公租房工作，增加公租房實(shí)物供給，持續(xù)提升公租房保障能力，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍，對低保、低收入住房困難家庭，要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

□ 因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，多渠道解決群眾住房問題。

□ 改革完善住房公積金制度，提高住房公積金管理服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)調(diào)控

抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

□ 堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松。

□ 保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項調(diào)控措施，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。

□ 針對各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫存工作。

□ 加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)大中小城市互聯(lián)互通，提高中小城市、縣城和中心鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平，引導(dǎo)人口和住房需求合理分布。

□ 加大房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范整頓力度，始終保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。

□ 加強(qiáng)市場監(jiān)測分析，提高精準(zhǔn)調(diào)控的能力和水平。

□ 進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任。

關(guān)鍵詞： 城市規(guī)劃建設(shè)管理

全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理品質(zhì)，推動城市綠色發(fā)展。

□ 推進(jìn)城市總體規(guī)劃編制和實(shí)施體系改革，全面開展規(guī)劃期至2035年的新一版城市總體規(guī)劃編制工作，同步建設(shè)“多規(guī)合一”管理平臺，建立和完善城市總體規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和考核評估體系。

□ 進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，全部完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，積極開展歷史建筑保護(hù)利用。

□ 全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，編制實(shí)施海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板三年行動。

□ 因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全面推動城市生活垃圾分類工作，在部分城市開展老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。

□ 切實(shí)抓好城市生態(tài)建設(shè)，建立城市生態(tài)建設(shè)評估考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，提高生態(tài)建設(shè)水平。以生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作為載體，改善城市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市宜居性。積極創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園，大力發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)建筑節(jié)能。

□ 深化城市管理體制改革，搭建城市綜合管理服務(wù)平臺，堅持共謀共建共管共評共享，全面開展美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動，從群眾關(guān)心的小事、身邊事做起，開展城市環(huán)境整治，讓城市更有序、更安全、更干凈。建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，大力加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

關(guān)鍵詞： 村鎮(zhèn)建設(shè)

加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

□ 落實(shí)黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。

□ 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，大力推動農(nóng)村戶廁建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理，推廣成熟污水治理保護(hù)鄉(xiāng)村山水田園景觀。

□ 提升村容村貌，開展設(shè)計下鄉(xiāng)活動，建設(shè)體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族特色和時代特征的鄉(xiāng)村建筑。

□ 集中力量推進(jìn)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象危房改造，

□ 做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)發(fā)展，推動傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù)。

關(guān)鍵詞： 建筑業(yè)發(fā)展

以提升建筑工程質(zhì)量安全為著力點(diǎn)，加快推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

□ 加快建設(shè)國際化的中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高中國工程標(biāo)準(zhǔn)水平，引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

□ 加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的多邊與雙邊工程標(biāo)準(zhǔn)交流與合作，推動中國工程標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑業(yè)“走出去”。

□ 大力培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍，引導(dǎo)和支持大型施工企業(yè)與建筑勞務(wù)輸出大省合作建立勞務(wù)基地，逐步建立建筑工人技能培訓(xùn)、技能鑒定和使用相銜接的管理機(jī)制。

□ 開展建筑施工安全專項治理行動，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險管控，加大隱患排查整治力度，確保全國建筑施工安全事故總量下降。

□ 以狠抓建筑施工安全為切入點(diǎn)，推動建筑業(yè)體制機(jī)制改革，健全質(zhì)量安全責(zé)任體系，深化工程招投標(biāo)制度改革，完善工程建設(shè)組織方式，加強(qiáng)建筑市場誠信體系建設(shè)，推動建造方式變革，提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞： 黨的建設(shè)

不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

□ 切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

□ 持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝，切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進(jìn)反腐敗斗爭。

□ 持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展落實(shí)中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。

□ 不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好為群眾服務(wù)。

（來源：中國建設(shè)報）